华府会议与关税会议（2）

    五、会议之结果

    华府会议之结果，大家知道，兹略举其大概，并将其已实行、未实行者，分别言之。

    （a）已实行者

    （甲）关税税率已为三年前在上海修改实行值百抽五。（乙）山东已收回。（丙）胶济铁路已赎回。

    （b）未实行者

    （甲）收回威海卫等处。（乙）撤退外队。（丙）裁减中队。（丁）统一中国铁路。（戊）无线电台。（己）中国关税税则。（庚）领事裁判权。

    此次关税会议之结果，因会议尚未终了，故不得而知，但可推测其大概如下：

    （甲）自主原则已经承认。（乙）附加税或不止二点五。（丙）奢侈品税率，可在五至三十之间。（丁）裁厘中国已经声明，如果能办到最好。（戊）日本要求订立新条约。中国如有相当之准备，亦可借此取消不平等之条件。

    六、会议结果能收实效之准备

    华府会议九国签定其四大原则如下：

    （甲）尊重中国之主权与独立暨领土与行政之完整。（乙）给予中国完全无碍之机会，以发展并维持一有力巩固之政府。（丙）施用各国之能力，以期切实设立，并维持各国在中国全境之商务实业及机会均等之原则。（丁）各国不得因中国之状况乘机营谋特别利权，而减少友邦人民之权利。并不得有奖励损害友邦安全之举动。

    以上甲、乙二原则，确为有利益于中国者，丙、丁二原则。若行得其当，则中国与各国皆受其利；若不得其当。则中国独蒙共管之害。前上太平洋会议，中国代表书中曾有一节已言及之，其文曰“中国已受共管之实，但尚未得共管之名耳”。此种事实。皆受各国势力范围及门户开放主义之赐，苟无此两种主义，则中国早已瓜分矣。自华府会议之后，又有欧战后机会均等之说，是亦与中国以自图振兴机会之利也。

    中国未曾收华会之利益，有三原因。（甲）金佛郎之延宕。（乙）中国无有力巩固之中央政府。（丙）华会后中国内乱频仍，三年之日内，直奉战争三次。

    凡国家得以自立与富强，全靠天助与自助。关税会议之结果，能否收其实效，全看中国之政局如何，及对于将来收会议结果之准备如何耳。如中央政府仍旧不能巩固而有力，不能负责整顿，军阀专事内争，社会领袖不能提起真精神指导群众，国民不能牺牲私利共谋公益，则可谓全无准备，毫不自助，决不能收会议之实在效果。

    民国之民为国之主人翁。若听凭军阀内争不已，政客捣乱不已，盗匪横行不已，而不图自救，则国将不国，民将不堪其苦，盖主人翁既不自思振作，则国家亦无由振兴也。

    中国之社会领袖，负指导民众之责任，极为重大。欲图救国，必唤起群众共为会议结果，能收实效之准备。按鄙人看来，救国之方不外乎下列四途：

    （甲）以武力统一后，组织相当之政府。此法为最快，但非有真英雄真领袖人才，不能办到，而此项人才亦不易得。

    （乙）增进人民智识并改良政府。此法最慢，恐缓不济急。

    （丙）道德之猛省。如设元老院立御史制，以监督指导政府。此法非有道德家不易办到。

    （丁）农工商学各界要求警察之增加及改良，并组织自卫团以固民力，而后裁兵。此非有健全之国民领袖不可。

    以上四途，以丙、丁二途兼行并进为最稳固、最敏捷、最彻底有力者。若能提倡之则，收效必有可观也。

    （载1925年12月18日《银行月刊》第1期）</p>

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