雍正：做事做绝，不留后路（5）

    雍正有一个特点，他对官场上的流习和积弊都一清二楚。他知道官员搞贪污主要有三招：靠上司包庇、借钱粮充账、花小费报销。为此，他苦苦思索治理贪官污吏的对策，经过调研与反复思考，他终于想出了治理贪官的策略——先堵退路，后算账。

    针对贪官的第一招，雍正的对策是派钦差大臣清理亏空。

    雍正知道，如果不派钦差大臣，靠贪污犯去查自己的贪污，那是永远也查不出来的；靠贪污犯的上司也同样不可行，因为没有一个贪污犯不巴结上司，不给上司行贿送礼。

    即使他的上司是清廉的，也不可靠。因为地方上的亏空如此严重，贪官如此猖獗，他们居然毫无动作，那就只能是两种情况：要么是昏官，要么是庸官，靠这些人去清查亏空，那是不可能成功的。

    只有派出钦差大臣才能彻底查清贪官污吏的情况。钦差大臣直属朝廷，与地方没有任何瓜葛，这些人，既无前车之鉴，又无后顾之忧，直接归皇帝领导，一定会尽心尽力，何况他们还想靠查除贪官污吏来邀功请赏呢。

    在具体实施的时候，雍正还想了一招令人叫绝的办法，他让这些钦差大臣带着一批候补官员去清查，查出一个贪官污吏，立即就地免职，从调查团里选一个同级官员接任。这是一招妙棋，也是一招狠棋。因为雍正深知官官相护是官场顽症。历来的继任官，总是会帮着前任补窟窿，然后自己再留下一大笔亏空，让后任去弥补，衙门的亏空之所以总也补不上，这是其中的原因之一。但这一回不一样了，后来上任的人是来查账的，自然不会替他打圆场、做掩护。这样，这个贪官就再也无处可逃，只有低头认罪，接受处罚。

    针对借钱粮充账第二招，雍正下令所借钱粮全部充公。

    贪官们应对检查的第二招是借钱粮来填补亏空。上面要来查账时，就从当地富户那里借些钱粮来放在库里。上面的来人一看，分文不少。检查的人一走，这些钱粮又还回去。因为是官借，不但利息高，还不怕不还，再说富户们也不想得罪地方官，因此这个办法也屡屡为贪官所用。

    贪官们的这些伎俩逃不过雍正的法眼。雍正在派出钦差大臣的同时，也给这个地方下令，谁也不能借钱粮给官府。要借也可以，这些钱粮就是官府的，为国家所有，所借钱粮别想收回去。这一来，谁都再不肯借钱、借粮给贪官们了。

    针对第三招所花小费报销，雍正成立了“会考府”。

    会考府是一个独立的核查审计机关，成立于雍正元年正月十四日。它的任务，是稽查核实中央各部院的钱粮奏销。从此，各地方上缴税银或报销开支，各部院动用钱粮和报销经费，都要通过会考府会考（稽查核实），谁也做不了手脚。

    这样一来，部院长官无法贪污。既然部院长官无法贪污，地方官员想通过花一点好处费，就把自己上面的亏空全部赖掉，也就不可能了。

    贪官们应付检查的三种方法都被雍正堵死，他们也只好认账、认罪。

    将贪官们所有的退路都堵死之后。雍正便开始“关门打狗”了。打的办法也有三种：一罢官，二索赔，三抄家。

    罢官是针对所谓“留任补亏”的，即查出亏空后，勒令该官员在限期内补齐。但是，有哪个贪官会从自己身上挖肉下来填补亏空呢？必然是加紧盘剥百姓。正所谓“不取于民，将从何出？”结果，国库是充盈了，百姓却大吃苦头。雍正要改革，既要国富，也要民强，因此，他的对策是先罢官，后索赔。一个被罢免的官员当然无法再鱼肉百姓了，他们只能自己掏腰包填补亏空。</p>

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