自传续编（27）

    在我们赶往奥尔巴尼的途中，我出于对当时的防务需要和其他一些重要的利益的考虑，于是就草拟了一项计划，成立一个全美殖民地的联盟，使之在一个共同的政府领导之下，这样也许很有必要。我将这项计划拟定成章程，在经过纽约时，我把计划送给詹姆斯·亚历山大先生和勒内蒂先生看，因为这两位绅士在政治方面极有研究。他们一致赞同这个提议，这增强了我的信心，于是就在大会上提了出来。此时才知道另有几位议员也制订了类似的计划。大会首先讨论了一个先决问题：是否所有殖民地都需要成立联盟，结果所有代表一致肯定通过。

    接着，任命了一个委员会，由每一殖民地各派一名委员组成，审议所提出来的关于成立联邦的几个提案，并且向代表会议通报。经过一番比较，委员会选择了我草拟的计划，在做了一些修改之后，此项草案被提交大会讨论。

    按照这个方案，未来的联合政府将由一名总理负责，总理由国王委任并应得到国王的信任。各殖民地选出代表组成大参政会，代表由各州议会中人民代表选举产生。在这次代表大会上，代表们就成立联合政府和有关印第安人的事务进行的辩论持续了好多天。许多代表提出反对意见，于是又产生种种分歧，激烈的辩论日复一日，但是最终所有分歧都被克服了，全体一致把它通过了，并将文件的抄本寄送贸易委员会和各州议会。

    不料，这个计划却有着奇特的命运：首先各州议会不予接纳，因为他们认为联邦政府拥有过多的权力，在英国，却又被看作过于民主了。因此，贸易委员会没有批准，而且也没有提交国王过目。但是，有人制订了据认为能够更好地达到此目的的另一个计划。按照这个计划，召集各殖民地的总督以及参政会的成员组成一个联合大会，共同商讨下达征募军队，建造堡垒等事宜。其所需费用向英国财政部提取，事后由英国议会通过法案，向美洲殖民地征税来偿还此项借款。我的计划和制订这个计划的理由，可以在我已经发表的政治论文集中找到。冬季很快来临了，那时我住波士顿。我多次跟雪利总督讨论这两个计划，我们之间就这一问题取得的一致意见也可以在政治论文集中找到。许多人反对这个计划，但是他们所提出来的各种理由反倒使我认为这是真正行之有效的办法。到现在我还认为，假如当年采纳了这一计划，大西洋两岸都会为此感到高兴。因为如果殖民地按此计划联合起来，就会有足够的自卫能力，不需要再从英国派遣军队。那么也就没有必要向美洲征税了，而因课税引起的流血斗争也就可以避免了。但是，这种错误并不少见，历史上由国家和帝王所造成的错误难以势。

    “在芸芸众生之中，四面眺望

    有多少人知晓善与恶，

    又有多少人从善而行！”

    那些把持政治的人物一般不喜欢考虑并执行新的计划，因为怕惹麻烦。因此大多数行之有效的措施并不是经过深思熟虑而被采纳，往往是出于形势所迫。

    宾夕法尼亚总督赞同我的意见，并把我的计划送交议会。同时表示他认为这个计划言之成理，极有判断力，希望议会仔细研究，予以慎重处理。但是，议会却在某些议员的控制之下，趁我无法出席的时机，对我的计划进行了一番很不公正的审查，而且并未认真研究就轻率地否定了它。这件事使我蒙受了此生未有的奇耻大辱。</p>

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