终极审判: 第十五被告 科洛尔(2)
第十五被告 科洛尔(2)
然而巴西经济快速增长的势头后来也遇到了阻力。首先是进口替代模式不再适合巴西,失去了以往的活力。接着,贫富两极分化、地区发展和国际收支的不平衡都给巴西经济发展带来了阻力。此外,巴西建设规模出现过大趋势,超过国力允许水平,以致造成全国范围内的通货膨胀,巴西经济发展渐渐滞后。就在巴西经济陷入困境之时,美国借机扶植巴西军人集团发动珍。军人独裁再度回到巴西,并且统治巴西长达21年。与当时国际上的政治民主化潮流相比,巴西那时的民主状况不能不是说一个退步。然而在经济上,军人独裁统治却为巴西创造了奇迹。1968年至1974年,巴西走出了经济困境,国内生产总值以10.1%的平均增长率高速发展,从而确立了世界第八大经济强国的地位。军人政权所创造的经济奇迹是以牺牲民主为代价的。军人政权在制定各项发展政策时,向来以维护社会上层统治阶级的利益为出发点。巴西的绝大部分社会财富集中在少数上层阶级的手中,处于中下层的工人和劳动人民并没有从经济发展中得到什么益处,他们的生活状况依然没有明显的改观。为了维护自己的既得利益以及社会的稳定,军人采取了强硬的集权统治手段。经济上的贫富不均,政治上的独裁专断,都为军人政权埋下了动荡的恶果。在第二届军人政府时期,统治危机渐渐暴露,巴西各派政治力量的关系发生了新的变化。天主教会以前曾支持过军人的珍,然而军人在取得政权之后,便忘记了教会的支持,对教会视若无物,更无意分权于它。于是教会转而演变成军人政府的反对力量,与学生一起谴责军人政府的法西斯统治措施。巴西右翼势力的命运与教会相似,他们也曾帮助过军人集团,同样在珍成功后饱受军人集团的冷落。与教会一样,他们加入了反对力量。与此同时,最高法院、议会也出现了独立的倾向。在最后两届军人政府时期,独裁统治的危机越来越明显。国内民主化的呼声越来越高,即便军人集团内部,也有一部分人主张在政治上放弃强硬的作风,缓和国内的矛盾。而此时的拉丁美洲“民主化进程”步步深入,许多国家都把政权交给了文人。巴西独裁统治受到了极大的冲击。迫于内外的压力,军人政权从20世纪70年代起,逐渐向民选的代议制政权转移。1974年,埃内托斯?盖泽尔担任巴西第四届军政府的总统,巴西的政治出现了从独裁到民主的卒。这种卒以政府出台的第十一号宪法修正案侮志。军人第五届总统若昂?菲格雷多继承了盖泽尔的政策,重申了要将巴西变成一个民主国家的方针。菲格雷从两个方面着手实现这一方针:首先是对所有的政治犯实行全面、无限制的大赦;其次实施政党改革,解散全国革新联盟和巴西民主运动,允许政治家们自由组织新的政党。
菲格雷多的一系列政策就像一股和煦的春风吹向巴西封冻的政坛。巴西政坛出现了久已不见的活力,各种政治派别的政治家们纷纷组建政党。全国革新联盟的原主要成员组建了民主社会党,依然作为执政党存在。巴西民主运动党也进行了改组,民主运动党内部以往就存在主张对政府采取强硬态度的“真正派”。改组后,“真正派”和其他具有相同政治倾向的人士组成“巴西民主运动党”,仍作为巴西最大反对党的身份对抗民主社会党。此外,在巴西的政坛上还出现了新组建的巴西工党、民主工党、劳工党等党派,巴西政坛呈现了百花齐放的多党新局面。在众多的党派中,反对党民主运动党的主张和政策最符合巴西的民主发展方向。民主运动党对内主张保护民族工业,全面地恢复民主制度,建立代议制;对外则执行独立的外交政策,尊重各国的主权。民主运动党渐渐受到巴西人的欢迎,在1982年举行的州长、市长和联邦、州、市议会选举中取得优势,占据了民主社会党以前的地盘。民主运动党和民主社会党的力量此长彼消,差距渐渐拉大,民主社会党终于被迫走向解体。1983年,巴西民主运动党发表声明,在1985年1月15日,由全民直接选举总统。这一声明得到举国人民的赞同。巴西民主运动党随后与“自由阵线”联合,成立了“民主联盟”。该联盟在竞选中取得成功,由参众两院议员组成的选举人团选出的候选人坦?内维斯成为巴西第一个文人总统。内维斯上台不久便病重去世,副总统若泽?萨内尔接任总统。从此巴西完成了由军人政权向文人统治的重要过渡。然而随着巴西民主政治的发展,人民的民主意识得到增强,他们不再满足由议会选举的总统,强烈主张由人民直接选举总统。随着政治上民主进程的逐步深入,巴西的经济也一路快速发展。巴西经济从1975年进入新的调整期,经济以较高的速度增长,经济结构显著变化。然而,巴西经济一味高速增长,其经济结构和产业结构没有得到及时的调整,巴西经济的严重弊端逐渐展现:外债累累,通货膨胀严重,国际收支也出现了庞大的逆差。巴西人民特别是低工资阶层的生活水平急剧下降,国内地区发展也愈加不平衡,经济落后的北部、东北部和发达的南部、东南部相比落差很大。美国经济学家对此评论说,巴西与其说是一个不发达的国家,不如说是一个经济发展极不平衡的国家。另外,贪污的现象也如影随形。巴西作为一个发展中的新兴工业国家,在政治民主化、经济全球化的转轨过程中,法制建设发展相对滞后,这就使巴西对的惩治力度受到了削弱,造成巴西的之风难以根除。在巴西,几乎所有的行闸立法和司法官员都拥有自己私人公司企业,巴西一时成为各种丑闻的集散地。这就是巴西当时的政治舞台,而科洛尔正是在这时登上了这个舞台,并上演了一出令人扼腕的悲喜剧。</p>
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