第七被告  皮诺切特（3）

    美国政府怎么会看不到这一点？早就包藏祸心的美国不过就是在找寻一个合适的“领头羊”来领导反对派。此时有着思想的皮诺切特进入了美国政府的视线。

    皮诺切特是阿连德的同乡，在1948年的时候他接触够囚禁的员，就形成了他对的抵触心理。但精明的皮诺切特并没有将自己的情绪表露在外，他对外声称自己不属于任何意识形态阵营。凭借老乡的身份和狡猾的作风，在阿连德面对国内外反抗呼声高涨、急需一个中立型的铁腕军人来稳定政局的时候，他被任命为陆军总司令。有了实权，皮诺切特开始寻找机会颠覆阿连德政权。而实际上，他在私任仪式上做告别演讲时拭泪。底下也早有谋划，所以当美国找到皮诺切特，并答应为其提供资金和武器的资助时，二者一拍即合。1973年9月11日，也就是皮诺切特任陆军总司令的三个星期后，他就发动了军事珍，通过战机轰炸总统府，要求阿连德投降，阿连德随后开枪自杀。推翻阿连德政府后，皮诺切特建立了军事政权，自任军人执政委员会主席兼武装部队总司令。1974年6月，皮诺切特正式出任智利共和国总统，开始了其17年的独裁者生涯。

    三   是救世主还是大魔头

    皮诺切特上台之初，面对阿连德留下的经济烂摊子，立即采取了市场化的经济改革措施。他起用一群被其称为“芝加哥男孩”的芝加哥大学的经济学家们，组成一个顾问班子，研究智利的经济形势，商量出对策并加以实施。经过精心的研究，皮诺切特和这群经济学家制定了以增加出口和吸引外资为中心  的自由市场经济政策。政策实行之初，军政府削减了15%～25%的政府财政开支，还减少了公共投资，取消各种政府补贴。他们还精简机构、裁员、冻结工资，实行社会福利私人化，增收10%的累进个人所得税，缩小增值税范围，加强对偷税漏税的打击力度等。经垢年的调整，智利的国家税收到1978年翻了一番，同期税收占国民生产值比重由19%上升到了33%。军政府还加快私有化步伐，将原本由国家控制的工矿、银行、保险等500多家企业中的90%退还原主或出售给私人，银行只保留了一家为国有，其余全部私有化，甚至连圣地亚哥德公墓、风景优美的奥索尔诺火山也卖给了私人。此外，军政府还减少货币供应量，大幅提高利率。1976年，军政府的放款率提高了118.5%，高利率改变了人们对现金的需求和货币供应量的构成，银行的存款额大幅增加。为了吸引外资，军政府还颁布了《外国投资法》。在宽松的投资环境下，1974年到1980年间，外国在智利的投资项目已达500多项，金额超过40亿美元。在进出口方面，军政府大幅降低进口关税，让外国商品大批进入，满足国内需要，抑制国内物价的上涨，并提高智利产品在国际市场的竞争力。进口方面，军政府成立官方“促进出口协调会”，免征出口产品的增值税，并对出口产品所需的外国原料免征关税。皮诺切特实施的经济措施很快见效了。1977年智利的经济已经走出谷底，进入了复苏和高速发展的阶段。通货膨胀率逐步下降，国内生产总值稳步增长，财政收支扭亏为盈，贸易顺差达12.4亿美元。智利经济复苏的好景不长，1981年又出现了衰退的迹象，到1982年则爆发了30年来最严重的经济危机。1983年智利经济仍旧停滞不前，失业率高达20%，外债也从1978年的55亿美元增至180亿美元，成为拉美国家中人均负债率最高的国家。面对严重的经济困难和债务危机，智利军政府颁布了一系列经济复苏的计划，1985年又出台了新的经济政策。皮诺切特再度实行货币紧缩政策，减少财政开支，缩小非金融公共部门的赤字，继续实行国企私有化。与此同时，还进一步发展外向型经济，努力改造经济结构。政府鼓励出口，对用于出口产品的设备、原材料的进口都采取优惠政策，出口额达250万美元以上的工业品退税率高达10%。产品出口的品种也逐渐增多，从400多种变为1300多种，使经济结构得到改善。农产品、木材、纸浆、鱼粉、精肉、水果等出口也大量增加，其中林产品和计算机软件出口创汇分别达到了5亿和2.3亿美元。智利政府还修改了《外国投资法》，将外资征收的附加税从40%缩减至33%；还通过债务资本化把债权人的债权转化成直接投资，并对他们汇出利率和抽回成本给予优惠，减少了债务额。经过一段时间的调整，加上西方经济的复苏，智利从1984年开始摆脱经济衰退的局面，出现了连年增长的势头。从1984到1989年这6年的时间里，智利经济实现每年5%到7%的高速增长，比经济基础好的巴西、墨西哥和阿根廷的增长率都高，在拉美国家中脱颖而出。这一切都是在皮诺切特的领导下实现的，有了他的领导智利经济才日趋繁荣。皮诺切特执政期间，智利从一个名不见经传的南美小国成为南美最发达的国家之一。皮诺切特推行的自由经济被美国和英国当做南美的光辉榜样，皮诺切特下台后的历届政府依旧采取了皮诺切特时期实行的经济政策，并取得了巨大的成功。智利经济在拉美一枝独秀，被一些经济学家称为“智利经济奇迹”。智利也因此成为“美洲的小老虎”、“拉美的新加坡”，皮诺切特的一些促进经济发展的政策还为拉美其他国家所用。皮诺切特被认为是智利现代市场经济的奠基人，是智利经济的“救世主”。然而，他如果仅有“救世主”这样的标签，也不会成为南美最具争议的领导人之一，更不会晚年官司缠身，面对各种人权组织的指控了。皮诺切特在暴力取得政权之后，为了保住权力，他下令在全国实行戒严和宵禁，解散国会、社团，禁止一切政治活动，依靠暴力取得的政权当然要靠暴力来维护。为了彻底清除反对派人士，皮诺切特展开了针对前政府支持者、人和左翼人士的“大清洗”。也正是因为这些，皮诺切特在为驶少的人眼里，他是南美最残酷的领导人之一。1974年，皮诺切特组建了一支由他亲自掌管、经过特殊训练的秘密警察部队。在1974年至1983年间，这支秘密警察部队不仅残害了大批智利左派和爱国人士，还绑架、拷打、暗杀了成千上万名外国移民。这支警察部队残害人的手法花样繁多、骇人听闻。他们把受害者的衣服扒光，手脚绑在用铁板制成的烤架上，电击他们的嘴唇、伤疤或者给他们安上金属假肢；或者把受害者与他们的亲友放在铁箱中摞在一起，对上面的人施以酷刑，从精神上折磨下面的人；或者用口袋将受害者的口鼻封上，将其活活闷死。在皮诺切特血腥的统治期间，智利有4000多人被捕，失踪或遭暗杀的有3000多人，10多万人被迫流亡国外，25万人被关进监狱或集中营。据国际大赦组织揭露，智利有1500名政治犯失踪，这里还包括旅居智利的其他国家人士。皮诺切特的残暴引起了国际社会的强烈谴责。1977年，联合国大会通过谴责皮诺切特政权的议案，谴责其对人权的藐视和漫无目的的侵害。对于这一指控，皮诺切特自有一番说辞，在他看来，人权是导致智利走向灭亡的最主要原因，应该清除人权。他甚至还说过，“人权是马克思主义的发明”、 “没有我的允许，这个国家的一片树叶都不允许动”这样的浑话。</p>

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