终极审判: 第二被告 拉奥(4)
第痘告 拉奥(4)
三 受贿之罪
2000年9月29日,印度特别法庭开庭审理拉奥贿赂案,曾经执掌印度大权的前任总理成为受审的犯人。导致拉奥被审的案件发生在1993年。当时,拉奥的国大党与其他政党在某个问题上存在分歧,反对党认为拉奥在经济政策、教族利益及个人经济问题上犯了错误,提出了不信任案。这对拉奥来说很危险,只要不信任案被通过,那么他必须离开总理的宝座。而当时国大党在议会的席位不足半数,很有可能无法阻止不信任案的通过。为了渡过难关,国大党游说了一些地方性小党,得到了他们的支持。最后,国大党以265票反对251票赞成的微弱优势否决了不信任案,拉奥再次渡过了难关。1996年5月,拉奥从总理的位子上退了下来,他离职不到一个月,印度中央调查局就提出了指控,罪名是贿赂。中央调查局宣称,在1993年的不信任案投票时,某个地区性小党的四名议员收受了国大党的贿赂。事实上,中央调查局早就开始调查此事了,不过一直没有取得足够的证据。后来四名受贿人之一的赛伦德拉?马赫托主动出面作证,案件才有了突破性进展。马赫托承认接受了贿赂,收取了500万卢比。中央调查局顺藤摸瓜,在旁遮普国家银行找到了其他三人收受的赃款。开庭当天,法庭人山人海,媒体十分关注案件的进程。法官当庭宣布,拉奥的行为触犯了《反法》,构成了贿赂和非法同谋罪。同时被定罪的还有拉奥的手下布塔?辛格,其他被同时起诉的官员由于证据不足,无法定罪。10月11日,法庭公布了判决,拉奥被判处三年监禁,并处20万卢比的罚金,折合约4000多美元。法庭同时还宣布,拉奥可以保释,保释金为20万卢比。拉奥不服判决,以证据不足为由,向德里高等法院提起上诉。2002年3月15日,高等法院宣布,撤销特别法庭的初审判决。拉奥终于免除了牢狱之灾,但是,他的心情却不怎么样。堂堂的前任总理走上法庭受审,并在初审中被判有罪,这在印度历史上是从来没有过的。拉奥觉得自己简直倒霉透顶,半年之内,先后被迫放弃总理、国大党主席和国大党议会党团领袖的职位,最后竟然成了犯罪嫌疑人,实在是荒谬。事实上,拉奥沦位告,不是毫无征兆的。他在任期间,多次卷入丑闻,只不过由于大权在握,才免于被审查的命运。他失去权势后,警察自然会找上门来。说到底,从天堂掉到地狱,是因为没有了权力。让拉奥的命运发生如此剧烈卒的,还得从“哈瓦拉”案件说起。1991年,印度中央调查局在调查一起恐怖案件时,注意到了一个叫简恩的人。警方在搜查简恩的住宅时发现了一本日记,日记的内容令人震惊。这本日记上清楚地记录了20世纪80年代以来,某跨国集团向印度高级官员行贿的过程,过程记载得非常详细,不单涉及官员的姓名、职务、行贿地点,还涉及具体的贿赂金额。警方粗粗一算,就发现行贿金额高达6.5亿卢比,涉案官员超过百人!办案警察惊呆了,这是一起罕见的受贿大案!中央调查局迅速展开了调查。结果表明,这是一个跨国偷汇集团,集团成员在国外获取外汇后进入印度,在一个名叫“哈瓦拉”的地下交易市场销赃,将外汇换成印度卢比。然后,他们用巨额赃款贿赂官员,打通关系,以期获取经济合同,然后赚取利润。值得注意的是,这个偷汇集团用巨额资金行贿,从官员那里获取的并不是什么非法暴利,而是正常的经济合同。这是为何呢?原来,由于印度政府对经济采取的是比较严格的控制和干预政策,商人要想获得交易额较大的商业合同,必须得到政府部门的许可,这种经济制度成为问题的一大根源。某些政府经济决策部门,如资产评估、征收税收、发放证饥分配物资、批准公司、批准工作、接受供应等部门,行贿受贿现象非常普遍。在一些特殊的行业和外贸领域,问题更加突出。政府的公共权力逐渐演变成官员谋私的权柄。印度中央反贪污委员会的报告里指出:“人人感到如不行贿则寸步难行。”天长日久,社会各行各业也不得不接受了行贿这种“常规性”的工作方式。由此可以想象印度的严重程度。在印度,问题已经存在了上千年,古代史诗巨著《罗摩衍那》、《摩诃婆罗多》中,就有不少关于的故事。从史诗巨著成书的年代,到20世纪末,印度一直为问题所困扰。</p>
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