再来看一下日本保护小商店和已有商场不受新形式竞争的政策是如何造成相反效果的。由于商场的市场力量和主导地位，日本的时装公司变得非常善于在商场内经营服装专卖店。它们的产品销路是有保证的，因此无需发展设计能力和品牌营销能力，而仅仅满足于进行国外品牌的特许经营。类似的，因为代销商极为分散，日本的巧克力生产商的营销重点放在各种广告噱头和针对儿童的多样化产品，这些产品在国际市场上的发展潜力很小。这些产业以及其他国内产业中的日本公司根本没有机会在国内学到一流的营销策略。

    另外，日本服务业市场的普遍扭曲意味着，几乎所有的服务行业都缺乏竞争，劳动者的生产力也极其低下。在民航业、电信业、银行零售业、杂货业、零售业和餐馆业，日本与美国的生产力差距高达40%。日本的百货店、专营零售店和银行还保留着大量人员；在西方，这些人员早已由自助销售或自助技术所取代。此外，这些日本产业也提供在其他国家早已不见踪迹的个人服务。

    在当今的经济中，日本服务业发展的滞后已经严重阻碍了国家经济的整体表现。在所有的发达国家中，服务业是经济中发展最快的部门之一，国际间服务的交易也在日益增加。然而，在这个重要的竞争领域，日本实际上已经被排除在外。

    近来，出现了一些发展的迹象，但需要做的事情还很多。在电信业，高额的进入成本已经阻碍了因特网的应用。由于市话市场上缺乏竞争，所以日本电话电报（ntt）没有降低其过高的线路费用的动力。最后，邮政省不得不要求日本电话电报对国内用户按月收取固定的电话费用。1999年11月起，日本电话电报开始在仅限于东京和大阪的地区内试行每月收费8 000日元，并宣布将来月收费将减至4 000日元。但即使是4 000日元也高于美国的水平。这个例子说明，到目前为止，日本政府仍在直接干预企业的行为，而不是促进竞争。

    至于石油零售业，日本政府只是到了1997年才允许自助式加油站的存在。从传统来看，日本大约6万家左右的加油站雇用了大量的员工来提供全面服务，包括扔垃圾、倒烟灰缸、在顾客离开时帮助指挥交通等。自助式加油站使得日本顾客可以自由选择自己愿意支付的服务层次，也将促进生产力的提高。

    而在建筑业中，公共事业的竞标制度成为了80年代后期日美贸易争论的主题之一，特别是围绕关西机场项目的争论。从那时起，一些公用事业的建造开始向外国企业开放。但是，建筑业的安逸状况大都未受影响。

    为了治理好存在长期问题、生产力低下的国内部门，日本必须放开竞争，取消一切准入限制，改变那些与健康和安全无直接关系的公司经营准则。政府也应尝试着通过颁布新的条例或准则以进行重组，但这些尝试终将失败。

    向国外竞争者开放国内部门，将极大地促进重组的进程。rus玩具公司在1991年进入日本，对国内的玩具零售业造成了冲击。它使得顾客可以选择是在一家小型的、近邻的、家庭经营的便利店购物，还是光顾一家价格更低、选择余地更大、无装饰的较大的商店。

    提高运输和分配体系的效率可以降低日本企业的经营成本，同时也可以降低日本居民的生活费用。另一方面，运输和分销体系的合理化也将促进贸易的发展，因为较高的后勤成本和批发商叠加的层层利润会使进口商品处于不利地位。

    如果日本政府愿意解决国内部门所面临的种种问题，日本的生活成本必然可以降低，经营成本必然也可以减少，商品和服务的国内需求必然可以扩大，许多新的出口企业必然可以出现。所有的失业都将是暂时的，以长期来看，新的就业机会必然会不断创造出来。</p>

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