体制迷墙： 第31节：评估经济
熊丙奇这其实是一种学术**，利用自己的权力，去当图书的主编，去发表自己没有撰写过的论文，然后通过当主编，通过发表论文，又可以进一步获得更高的学术地位。而实际上他可能没有在学术界做出任何的学术贡献，却可以获得高学术地位。
邓伟志最近有个调查，有65％的大学生都想报考公务员，这对公务员队伍建设来说是好的，是很重要的，但这也同时说明大学生有“官化”的现象。我们学校之所以办学，还应当培养一些社会的精英，我们社会需要太多有理想有抱负的人才，三百六十行，行行都需要人。如果大学生都想去当官的话肯定是不好的。
作者补记根据人事部发布的消息，2005年中央和国家机关公务员考试的报名人数达54万人，其中31万人通过了资格审查，合格人数与计划录用人数的比例高达373∶1。(《考公务员热：“就业”和“官本位”的夹击》，华式明、黄丽颖、杨亚军，《南方日报》，2005年2月18日。)持续升温的公务员报考热，除了就业形势严峻、公务员职业工作稳定、压力较小等原因外，一条很重要的原因是整个社会的“官本位”心态，不但家长鼓励孩子报考公务员，而且学生趋之若鹜。有一些人明确表示，报考公务员，看中的就是在政府部门工作的权力，薪酬稳定、福利不错不说，还能带来一定的灰色收入，更有机会“结交权贵”，为以后成就事业铺平道路。而据广州市穗港澳青少年研究所一项关于青年就业方面的调查，在接受调查的18～35岁的青年心目中，理想职业的排序依次是：党政机关干部(46.3%)，教师(30.7%)，医生(30.3%)和律师(30.3%)。
熊丙奇65％的学生追求当公务员，大学生的选择也可能是受大学氛围的影响，大学教师的影响。
邓伟志我觉得官员也是这种氛围的牺牲品，本来他的学术发展前景是蛮好的，后来到了官场，一天到晚都在交际应酬，确实生活在鲜花与掌声当中，这样就忘记了做学问。我就碰到过好几个副省级、副部级朋友，说还是你这条路走得好，你到了六十多岁了还能写东西，我们当领导了，现在下来以后失落感很强。
作者补记我国大学的管理，大致经历了以下几个阶段：第一个阶段是“外行领导内行”。新中国成立初期，由于时代的特殊性，一些革命者担任大学领导，他们对高等教育办学规律不懂，但带着开创社会主义教育新局面的理想，领导着一批懂高等教育办学的专家，建设大学。第二个阶段是“外行尊重内行”。文革之后，百废待兴，国家渴求大量人才，高等教育亟需发展。此后教育界改革大刀阔斧，办学内行、学者专家的意见得到充分的尊重，教育走上复兴之路。第三个阶段是“外行就是内行”。这就是眼前，没有人说自己是外行，大家都是全能专家。虽然大家广泛质疑“教授治校”没有得到体现，可是，大学的校领导们不都是教授么？大学的机关处长们不也有高级职称么？只要走上领导岗位，不管你是否具备学术水平，是否具有教育从业经验、具备高等学校管理能力，无一例外地都是教授，就被赋予内行的地位，在什么领域均可以“发言”。是“因为你是内行，所以你来担任这个职位”，还是“只要你上了这个岗位，你就是内行”，这个问题，把大家搞得很糊涂。中国大学的用人制度，本就很高深，“说你行你就行不行也行，说你不行你就不行行也不行”，就看造化吧。
原因13：评估经济
为了争取一个好的评价结果，就千方百计、不计成本地去应付这种评价。这是官方评价和行政评价的一种弊病，很难避免形式主义、弄虚作假。
中国正在形成评估经济。
一位退休老教授，近年来的主要任务就是参加各种评审。他专门找到我，向我计算了一所学校迎接一次教育主管部门组织的评估的费用：十名左右专家的来回差旅费，三四天的吃住费，评估期间的参观考察费，劳务费；校内迎接专家评估的人员的时间成本、会议成本、资料成本等。一次评估，少则花费数十万元，多则花费数百万元。
这种评估，一所学校一年迎接一次两次则罢，现在是一所学校一年可能要迎接好几次，甚至十几次！因为，对应于国家和省市的教育主管部门，几乎每个“口子”都要进行评估，重点实验室评估、重点学科评估、学科基地评估、课程建设评估、教材建设评估、优秀博士论文评估以至校园环境评估……对上，评估成了推动工作、控制进度、展示成绩的法宝；对下，评估成为一所学校的工作线索、工作中心、工作抓手。
近年来的评估，之所以剧增，还有一个重要原因是，“以项目获拨款”，你只有新增项目向上申报，才能获得政府的拨款。而投资建设了这个项目，政府当然要知道投资的效果，于是评估接踵而至。</p>
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