3.开发区新方向

    三星与摩托罗拉的发展，见证了整个天津开发区这些年的发展历程。而随着诸如大连、苏州、昆山等新兴电子工业园区的迅速崛起，天津开发区原有的优势正被削弱。

    三星去年将半导体和笔记本电脑生产基地放到了苏州。天津经济技术开发区经济发展局局长杨志泽对此感触很深，“江浙地区发达的家庭手工经济及由此形成的特有的经济体系是很多外资选择那里落脚的主要因素之一。”昆山地区有很多专门为pc、笔记本厂商生产精密零配件的家庭工厂，对于习惯于按订单生产的台湾企业可以随时进行采购，货款也可根据约定俗成来结算，不用签订任何合同，非常灵活。而对于天津这种大型电子生产基地来说，习惯上还是按正规程序来走，一来一回至少半个月，销售周期太长。杨志泽举例说，2002年曾有一家笔记本生产厂商到天津考察，但对方提出的从下订单到成品下线时间不能超过40个小时，开发区无法达到这一要求，最后只能看着对方把生产基地设到了昆山。

    此外，大连开发区针对日韩厂商专门提出招商方案也给天津开发区带来了强大的压力。由于地理位置更靠近日韩，文化也颇有相似之处，使得很多新进入中国市场的日韩厂商也关注到大连。

    有专家认为，从产业背景和所能提供的支持来看，天津开发区利用外资在很大程度上是孤军奋战，当开发区模式从原有的依托几个重点型企业发展向综合性产业园区过渡时，缺乏周边环境有效的产业支持就构成了天津开发区利用外资的一个致命伤。而苏州有两个优势，一是产业因素，长江三角工业区发展空间较大；二是配套因素，江浙一带辐射力度大，华东地区产业配套能力优于京津塘地区。

    为弥补这种产业布局上的天然缺陷，王柏秋副部长说，开发区正进一步调整政府职能，对提供服务有了更高的要求，实施开发区的服务品牌化战略。开发区提供给外商的《泰达服务品牌承诺》中英文对照小册子里，对投资环境、能源供应质量、服务项目等做了详尽规定。比如，管线维修必须提前7天通知用户；绿化成活率不低于92％，保存率不低于95％；公交车途中故障30分钟不能排除，乘客可搭乘其他任何车辆（包括出租车），其合理费用由公交总公司承担；工作期间，窗口工作人员佩戴戒指不多于一枚。同时承诺了违约责任。

    同时，管委会还力争帮助开发区的企业将研发中心迁移到天津，以树立人才上的优势，同时为一些小规模的高技术公司解决后继发展的动力问题。研发中心每招聘一位博士后，管委会都给予5万元的补贴。到目前为止，开发区内已经设立了7个博士后流动站。

    杨志泽局长说，这些变化尽管细微，但体现出的却是本质性的变化。目前天津开发区已形成了以电子通信业、生物医药业、机械制造业、轻工食品业为支柱的四大产业，实现工业总产值1031.24亿元，gdp380.09亿元，税收78.20亿元，出口52.69亿美元。杨希望随着各方因素的逐渐完善，天津开发区到2004年能成为一个工业总产值超过2000亿元，中国规模最大、发展速度最快、综合效益最好的经济技术开发区。（记者欧阳长征）</p>

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