3.“泛珠三角计划”的吊诡

    之所以说“泛珠三角计划”的提出十分出人意料，是因为从各方反应来看，这计划并非11个行政区之间讨论后的结果，9个省区里边有的积极回应，有的则仍无回音；至于那个“2”，澳门方面尚无正式回应，香港方面，虽有特区政务司司长曾荫权的回应，但香港政商学三界对泛珠三角概念并不怎么热情，素爱炒作的香港媒体也未热炒此一概念——这与广东媒体形成强烈反差。至少广东省未与港澳及8省区共谋。

    参与泛珠三角计划制订的广东省社科院院长梁桂全，甚至反对用“泛珠三角”或“9＋2”这样的名词：“不要说得那么具体，圈定什么范围，不一定是9＋2，5＋2也可以吧，谈不上叫谁不叫谁，这是一个区域合作机制，谁愿意都可以参加进来。”

    有意模糊经济圈范围的界定，至少表明粤省方面担心此举被人误解。毕竟泛珠三角提出半年以来，中央政府从未对此表过态，这与中央多次赞赏推进长三角经济圈整合形成对比。

    泛珠三角另一吊诡之处在于香港的态度。至少从现状来看，企图将香港、澳门与小珠三角融合起来的“大珠三角整合计划”进展并不顺利，香港理工大学的陈文鸿教授接受采访时说，“香港社会对是否大陆化很敏感。”香港对融入珠三角的计划犹豫不前，而广州一直试图取代香港成为珠三角的“上海”，这使得大珠三角的整合十分困难。“大珠三角不完成整合，能谈什么泛珠三角的整合？”

    中国社科院的牛文元研究员断言道：“泛珠三角区域合作是为了分享发展红利——过去我们经济发展的动力是分享改革红利，现在则进入了分享发展红利时期。”

    那么，8省区和2个特区能从泛珠三角计划中分享到多少发展红利？这也许是泛珠三角战略成败的关键。

    除此之外，广东省如何处理它自己的三翼落后地区（粤北的韶关、清远地区；粤东的梅州、河源地区；粤西的湛江、阳江等地）发展与带动周边省份的关系，也将考验泛珠三角计划。

    在互联网上，有评论者激烈地指出：在过去十多年里，广东省将大量的资源用于促进珠三角地区的发展，迄今珠三角基础设施的完善工作还未做完，而对三翼落后地区就较少投资，这使得三翼地区与珠三角的落差不比广东与邻省之间为小，“倘若珠三角连这些地区都带动不起来，又何谈带动整个南中国地区？”广东省委书记张德江自己也直承：粤西、粤北落后地带也存在振兴难题，“广东财政也不是富得流油，可以敞开口子使用”。

    香港理工大学陈文鸿教授说，“9＋2在战略上是正确的，在宣传上可跟长三角对抗，但是不容易做。”

    中山大学珠三角研究中心主任陈广汉教授认为，从市场扩大来说，广东本身尚不饱和。在这种情况下，产业转移可先转移到广东北部山区、东西两翼，而后再兼顾各省。讨论“泛珠三角”，应先对广东商品覆盖面、投资覆盖面、广东与周边省区的经济关系进行分析，遵循“小珠三角”、“大珠三角”、“泛珠三角”的顺序推进。

    （本报记者金城罗文胜）</p>

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