激活: 谁启动了中国经济： 第12节 绍兴力量（2）
2.化解“冰棍”难题
绍兴民营经济发展迅猛，财富积聚如此之多，绍兴民企在海内外资本市场游刃有余，离不开当地政府的积极扶持和引导。当地政府如此为企业“卖力”，来自于政府的前瞻性思维。国企（集体企业）的“冰棍现象”（有专家将国有企业比作冰棍，如果不及时进行有效的改革，就会慢慢融化，最终国有资产全没了，有的还欠一屁股债），在绍兴没有显现。
绍兴市政协副主席陈建设认为：绍兴的民营经济可分为三块：一块是原生态的个体私营经济，第二块是合资企业，第三块是量最大的，是近几年改制的国有企业、集体企业和农村乡镇企业。绍兴从20世纪80年代后期起大力发展民营经济，对民营企业的规模、民营经济成分进入的领域不加限制，因此绍兴现在民营经济不仅存在于工贸领域，还介入教育、公用事业领域。
从上世纪90年代开始，绍兴对国有、集体企业和乡镇企业进行改制，国有企业从竞争性行业最大限度地退出。同时，还对企业职工身份予以最大限度地置换：由原来的“企业人”转变为“社会人”；提倡让企业经营者持大股；提倡技术、管理要素参与企业经营成果的分配。2000年前后，绍兴地区95％以上的企业改制已经结束，国有经济成分从原来国有、集体企业以及乡镇企业全面退出，这部分企业全部改制为技术、管理要素参与分配、经营者持大股的有限责任公司。通过较为彻底的改制，绍兴的企业产权清晰、归属明确，建立了现代企业运作模式。
民营企业成为绍兴的中坚力量后，如何进一步让民企做大做强，绍兴政府又引导民企走上了资本经营之路。由于绍兴企业自身具有较强的实力，产权制度改革比较彻底，面对日趋激烈的国际竞争，政府前瞻性地看到，企业要在国际竞争中取胜，必须走资本经营、上市之路。为此，绍兴各县（市）都由财政拨款成立了上市办，由35人组成，来推进企业上市工作，为企业提供全方位、全过程的服务。也就是说，对企业改制过程中遇到的政策障碍，基本上都由政府出面，帮助它们解决，比如说为了鼓励民企上市，从2001年起，杨汛桥镇政府就决定把镇集体的股份全盘撤出。此外，还积极为民营企业上市提供配套服务，如帮助他们选择券商等中介机构、组织民营企业家去香港、新加坡等境外资本市场考察等。
绍兴市上市办主任夏九英认为，虽然民营企业上市工作起步迟，但因为经济实力强，业绩状况好，产权明晰，经济基础扎实，现在已呈现出后发先至，在资本市场争先恐后、逐渐加速上市的态势。绍兴企业外向度高，开放型的经济使该市企业的市场运行规则比较符合国际惯例。由于境外上市过程较短，在浙江玻璃的示范效应下，民营企业选择在香港等海外市场上市已在绍兴成了一道亮丽的风景。
2002年12家在a股市场上市的企业平均每股收益为0.16元高于全国0.143元的平均水平而且没有一家亏损企业。面对业已取得的成绩，“绍兴师爷”雄心勃勃。仅绍兴县，有关人士表示：争取到2005年，实现10家以上企业上市的目标，构筑上市公司的“柯桥板块”。
（特约记者傅白水）</p>
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