第三章 决定（2）

    （3）直叙型。

    正文采用开门见山的方法，开篇直接阐明决定事项。指挥性决定常用这种叙述方式，最能体现出决定的决断性、权威性。

    以上三种正文结构模式，只是基本的参考模式。在决定的实际写作中，正文如何安排，要根据具体需要来确定。

    4.落款

    一般决定在落款处注明发文机关和成文日期。如果是经会议讨论通过的决定，发文机关和成文日期可以采用“题注”的形式，在公文标题之下使用括号注明，那么落款处的这两项内容就可以省略了。

    第四节语体的特点

    决定是以文本的形式发布的，首先，内容上要强调语言的书面性，不能使用口语化的语言。其次，决定是党政领导机关发布的，语体必须得体，注重使用专业术语，整篇公文要很好地体现出发文者的知识理论水平和思想高度。最后，语言力求平实、明确，要结合实际情况提出要求、倡议措施，使行文对象可以直接把决定作为行动的准则，不能脱离实际空谈高度。

    决定在语体结构上要程式化，用法律法规规定的形式起草、完成，在简明的框架内，用准确的语言表达出要求或者措施，做到逻辑严谨、结构完整。

    第五节遣词造句技巧

    决定的语言文字重在传达上级对工作的具体安排，重在表现出决定的传达性和指挥性，因此不需要使用感彩浓重的语句，用平实的语句、明确的词语表达出要求、措施即可。

    决定中应多使用陈述句来阐明理论、决定原因或根据、决定措施和决定要求等，这样有利于表现出决定的决断性。行文中恰当地使用长句，可以显示撰者的语言水平；恰当地使用文言文词语，一方面可以表现出撰文者对中华文明的传承，另一方面可以使决定内容更加简单明了。

    第六节范文解析

    范文解析一：

    国务院关于加强节能工作的决定

    国发〔2006〕28号

    各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

    为深入贯彻科学发展观，落实节约资源基本国策，调动社会各方面力量进一步加强节能工作，加快建设节约型社会，实现“十一五”规划纲要提出的节能目标，促进经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道，特作如下决定：

    一、充分认识加强节能工作的重要性和紧迫性

    （一）必须把节能摆在更加突出的战略位置。我国人口众多，能源资源相对不足，人均拥有量远低于世界平均水平。由于我国正处在工业化和城镇化加快发展阶段，能源消耗强度较高，消费规模不断扩大，特别是高投入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式，加剧了能源供求矛盾和环境污染状况。能源问题已经成为制约经济和社会发展的重要因素，要从战略和全局的高度，充分认识做好能源工作的重要性，高度重视能源安全，实现能源的可持续发展。解决我国能源问题，根本出路是坚持开发与节约并举、节约优先的方针，大力推进节能降耗，提高能源利用效率。节能是缓解能源约束，减轻环境压力，保障经济安全，实现全面建设小康社会目标和可持续发展的必然选择，体现了科学发展观的本质要求，是一项长期的战略任务，必须摆在更加突出的战略位置。

    （二）必须把节能工作作为当前的紧迫任务。（略）

    二、用科学发展观统领节能工作

    （三）指导思想。（略）

    （四）基本原则。（略）</p>

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