第三节 安全事故的处理（5）

    (1)厂级安全教育。

    厂级安全教育是对新入厂的员工、调动工作的员工、临时工、合同工、培训及实习人员等在分配到车间和工作地点之前，由厂人力资源部门组织、安全部门进行的初步安全教育。教育内容包括：

    ①安全生产的方针、政策法规和管理体制。

    ②工厂的性质及其主要工艺过程。

    ③本企业劳动安全卫生规章制度及状况、劳动纪律和有关事故的真实案例。

    ④工厂内特别危险的地点和设备及其安全防护注意事项。

    ⑤新员工的安全心理教育。

    ⑥有关机械、电气、起重、运输等安全技术知识。

    ⑦有关防火防爆和工厂消防规程的知识。

    ⑧有关防尘防毒的注意事项。

    ⑨安全防护装置和个人劳动防护用品的正确使用方法。

    ⑩新员工的安全生产责任制等内容。

    (2)车间安全教育。

    车间安全教育是新员工或调动工作的员工在分配到车间后，由车间主管安全的主任负责进行的第二级安全教育。教育内容有：

    ①本车间的生产性质和主要工艺流程。

    ②本车间预防工伤事故和职业病的主要措施。

    ③本车间的危险部位及其注意事项。

    ④本车间安全生产的一般情况及其注意事项。

    ⑤本车间的典型事故案例。

    ⑥新员工的安全生产职责和遵章守纪的重要性。

    (3)班组(岗位)安全教育。

    班组(岗位)安全教育是由工段、班组长对新到岗位工作的员工进行的上岗前的安全教育。教育内容有：

    ①工段或班组的工作性质、工艺流程、安全生产的概况。

    ②新员工将要从事的生产性质、安全生产责任制、安全操作规程以及其他有关安全知识和各种安全防护、保险装置的使用。

    ③工作地点的安全生产和文明的具体要求。

    ④容易发生工伤事故的工作地点、操作步骤和典型事故案例介绍。

    ⑤正确使用和保管个人防护用品。

    ⑥发生事故以后的紧急救护和自救常识。

    ⑦工厂、车间内常见的安全标志和安全色的介绍。

    ⑧工段或班组的安全生产职责范围。

    3.防止高分子化合物生产时产生的中毒危害，主要应从改革工艺技术措施入手。主要用：

    (1)改用低毒、无毒的代用剂(如环氧树脂的硬化剂等)；改革工艺，在生产中加强密闭化、连续化、管道化、加强通风；塑料生产上严格控制烧结、裂解温度，降低毒性。

    (2)定期对工人进行体检，及时发现疾病并进行治疗，或为员工调换岗位等。

    （3）进行就业前体检，凡有神经内分泌、心血管及呼吸系统疾病者，不宜参加此类工作。

    （4）加强个人防护。例如，生产泡沫塑料喷涂发泡的员工，要用压缩空气面罩以供应新鲜氧气；生产塑料、橡胶等产品的员工，应用清水或苏打液冲洗产品，尽量避免皮肤接触产品，并在下班后及时清洗、淋浴；车间内禁止吸烟，用餐；工作服及时更换、清洗等。

    4.编制安全检查表应注意的问题有：

    (1)安全检查表中所列的检查点应简明扼要，突出重点，抓住要害。同时，企业应在检查中尽可能地把众多的检查点加以归纳，避免重复，做到简明而富有启发性。

    (2)各类检查表不宜通用，也就是说不能把专业检查表放到岗位上用，否则就是混淆职责，起不到好的效果。

    (3)各级安全检查的项目应有侧重，凡与操作岗位无直接关系(也就是岗位上可查可不查)的，就不要列入岗位检查项目，而要列入上一级，由工段或车间承担。

    (4)对(有害)部位应详细检查，做到每点不漏，确保一切隐患在可能造成事故之前就被发现。

    (5)企业的安全检查活动，应形成一个完善的安全检查体系，明确各种安全检查的周期和负责人，并按照检查项目的具体要求，采用各类安全检查表。

    (6)检查中发现异常问题或重大事故隐患时，应按照安全检查体系的要求及时进行信息反馈，以便及时处理、消除隐患。

    5.ohsas体系文件的编写有以下层次：

    (1)管理手册。

    管理手册是根据ohsas规范及本企业职业健康安全方针、目标全面地描述本企业ohsas的文件，集中表述本企业的ohsas保证能力。ohsas管理手册的内容通常包括如下内容：方针、目标和管理方案，ohsas管理、运行、审核或评审工作的岗位职责、权限和相互关系，关于程序文件的说明和查询途径，关于手册的评审、修改和控制规定等。

    (2)程序文件。

    程序文件是根据本企业ohsas管理手册的要求，为达到既定的职业健康安全方针、目标，用以描述实施ohsas要素所涉及的各个职能部门活动的文件。程序文件可供各职能部门使用。

    (3)作业文件。

    作业文件是根据手册和程序文件的要求，描述具体的工作岗位和工作现场如何完成某项工作任务的具体做法，是一个详细的工作文件，主要供个人或小组使用。这类文件有些是在体系运行时根据需要不断产生的。

    四、案例分析题

    1.人的不安全行为和物的不安全状态是导致事故的根本原因，以上案例中的事故也缘于此。有许多企业，特别是一些中小企业的生产经营现场拥挤混乱，机电设备组合不合理，工位器具布局不科学，光线昏暗，通道不畅，成品、半成品、废品乱堆乱放……由此，屡屡触发重大事故。而要改变上述状况，企业就必须在生产经营现场实施定置管理，这是一条治本之路。

    所谓定置管理，就是企业在生产经营活动中运用科学的理论和方法，将生产经营现场的“物”，按照工艺流程的要求、制约条件和使用方法定置在合理位置上的一种科学管理方法。通过不断地开展“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全”这“6s”活动使生产经营现场中的人、物、场所、信息等在时间和空间上实现优化组合，从而建设一个安全文明的生产经营环境。这个安全文明的生产经营环境是一个“人—机—环境和谐、协调、配套的运转体系”。这个体系包括各种安全防护设施、工具、物品的定置合理化及使用的科学化，包括各种机电设备的优化组合、工位器具布局合理、安全通道畅通无阻和照度充足、光线明亮、环境整洁，包括对各种易燃易爆、有毒有害物品实行特殊定置和特殊控制，从而实现生产经营现场井然有序，各种操作有条不紊。这样，不仅最大限度地减少了物的不安全状态，提高了本质安全化水平，而且能最大限度地消除人的各种不安全行为。这一切都是安全物质文化的重要内涵，它渗透着和体现出一个新时代的企业安全文化水平。</p>

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