第一节 安全生产事故的预防（2）

    第八，在有旋转零件的设备旁作业时穿过于肥大的服装，操纵带有旋转部件的设备时戴手套。

    二、了解并执行安全生产法规

    1.应学习了解的相关法律法规

    (1)《中华人民共和国劳动法》

    《中华人民共和国劳动法》于1994年7月5日由第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过，并于1995年1月1日起实施。本法是对劳动者安全与健康提供保障的最基本的法律条文，任何企业和用人单位都必须严格遵守执行。

    用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止生产过程中的事故，减少职业危害。

    从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格，劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。

    (2)《中华人民共和国安全生产法》

    《中华人民共和国安全生产法》于2002年6月29日由第九届全国人大常委会第二十八次会议通过，并于2002年11月1日起施行。

    《中华人民共和国安全生产法》的立法宗旨：一是规范生产经营单位的安全生产行为，明确生产经营单位主要负责人的安全生产责任，依法建立安全生产管理制度；二是明确从业人员在安全生产方面的权利和义务，保障人民群众的人身安全和健康；三是明确各级人民政府的安全生产责任，依法加强安全生产监督管理，减少和防止生产安全事故；四是规范从事安全评价、咨询、检测、检验中介机构的行为，加强安全生产社会舆论媒体监督；五是依法建立生产事故应急救援体系，强化责任追究。

    (3)《中华人民共和国刑法》

    《中华人民共和国刑法》(以下简称《刑法》)于1979年7月1日由第五届全国人大常委会通过实施。1997年3月14日第八届全国人大常委会对旧《刑法》进行了修订，并于1997年10月1日开始实施新《刑法》。新刑法对因违反安全规章制度而造成重大事故或严重后果的责任人员的处罚有了明确的规定。

    2.应执行的有关法规、规范和标准

    (1)《施工现场临时用电安全技术规范》

    为了贯彻国家安全生产的政策方针，保证施工现场的用电安全，原城乡建设环境保护部于1988年5月21日制定颁布了《施工现场临时用电安全技术规范》。该规范对用电管理、施工现场与周围环境、接地与防雷、配电室及自有电源、配电线路、电动建筑机械、手持电动工具及照明等都提出了详细的安全要求。

    该规范还规定：安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。

    (2)《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》

    为规范特种作业人员的安全技术培训、考核和发证工作，原国家经贸委于1999年7月发布了《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》。特种作业，是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。特种作业包括：

    ①电工作业。

    ②金属焊接切割作业。

    ③起重机械(含电梯)作业。

    ④企业内机动车辆驾驶。

    ⑤登高架设作业。

    ⑥锅炉作业(含水质化验)。

    ⑦压力容器操作。

    ⑧制冷作业。

    ⑨爆破作业。

    ⑩矿山通风作业(含瓦斯检验)。

    矿山排水作业(含尾矿坝作业)。

    由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或国务院行业主管部门提出，并经批准的其他作业。

    三、执行安全生产责任制

    1.什么是安全生产责任制

    企业安全生产责任制是企业中最基本的一项安全制度。它根据“管生产必管安全”的原则，综合各种安全生产管理、安全操作制度，对企业各级领导、各职能部门、有关工程技术人员和生产工人在生产中应负的安全责任作出了明确的规定。安全生产责任制的核心就是“安全生产，人人有责”。

    安全生产责任制是加强安全生产规章制度教育的一个重要手段，对提高干部员工实行安全生产规章制度的自觉性有很大的作用。同时，有了安全生产责任制，发生工伤事故后，企业就能比较清楚地分析事故原因，弄清楚从管理到操作各方面的责任，对吸取教训、搞好整改、避免事故重复发生而言，是一项制度保证。

    2.安全生产责任制的内容

    安全生产责任制的内容主要有以下几方面：

    (1)各级领导的安全生产责任

    贯彻执行党和政府有关安全生产的方针、政策、法令、制度，贯彻“管生产必须管安全”的原则，做到在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

    (2)各横向职能部门的安全生产责任

    必须确保所管辖的业务范围内的安全生产，确保全厂的安全生产。

    (3)安全技术部门和专职安全干部的责任

    当好各级领导在安全生产方面的助手、参谋，协助领导搞好安全生产各个方面的管理工作。

    (4)班组长的安全生产责任

    抓好全班组的安全生产工作，配合领导和专职安全干部的管理工作，在班组中经常检查督促工人遵章守纪，遵守安全生产操作规章制度，合理使用劳动保护用品，纠正、阻止违章作业，及时发现各种隐患，遇到不能解决的问题时要及时上报。

    (5)工人的安全生产责任

    遵章守纪，劝阻他人违章作业，有权拒绝违章指挥等。

    安全主任有责任为本企业制定安全生产责任制，责任制的对象上至企业高层领导，下至基层工人。</p>

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