第二节 作业过程安全管理（1）

    作业过程即以一定方式组织起来的员工群体，在一定的作业环境内，使用设备和各种工具，采用一定的方法把原材料和半成品加工制造组合成成品，并安全运输和妥善保存的过程。大部分工伤事故都是在作业过程中发生的。因此分析和认识作业过程中的不安全因素并对其采取对策加以消除和控制，对于实现安全生产是至关重要的。作业过程是以人为主体进行的，所以实现作业过程安全化应主要着眼于消除人的不安全行为。对此采取的措施应该包括：劳动组织科学化、制定安全作业基准、改善作业方法、推进作业标准化、实行确认制、操作者人为失误预防等。

    一、劳动组织科学化

    劳动组织就是对在劳动过程中涉及的各要素进行合理组织和分配的过程。它涉及人、物、环境、时间、作业性质、作业过程等多方面的因素，是一个十分复杂的问题。本书中仅就涉及劳动者安全与健康的主要问题加以说明。

    1.劳动时间的安排

    (1)工作时间

    我国法定实行8小时工作制，即每天工作8小时、平均每周工作时间不超过40小时的工作制度。对于从事特别有害健康或特别繁重工作的员工、怀孕7个月以上的女员工以及夜班工作的工人，企业应适当缩短工作时间，如实行工作3天休息一天，或每天工作6～7小时的工作制度。

    为了保证8小时工作制的实施，企业必须严格限制加班加点。只有在下列情况下，并经过一定的审批手续时，企业才可以加班加点：

    ①处理自然灾害时，或者人们的健康安全和国家财产遇到严重威胁需要紧急处理时。

    ②交通线路、公用设施临时发生故障，必须紧急抢修时。

    ③生产设备突然发生故障，严重影响生产，必须及时修复时。

    ④平时不能停工，只能在节假日进行设备检修时。

    ⑤节假日工作不准间断，必须连续生产时。

    ⑥遇有不能预计的特殊紧急任务时。

    (2)工间休息

    实行午间休息已经成为一项制度。企业在每半天工作中间还应安排一定的休息时间，即工间休息，这对于保证安全生产也非常重要。

    研究表明，工人在工作1～2小时以后，工作能力得到最大的发挥，然而，疲劳随之也开始出现。这时工人如不休息而继续工作，则疲劳会迅速增加，容易引发事故，其工作能力也大大降低，甚至工人还会出现非有意识的消极怠工现象。如果企业在工间给工人适当安排一定的休息，则能大大缓解工人的疲劳，其工作效率也会得到很大的提高。

    工间休息的时间长短和安排次数应依实际情况而定。根据我国的实际情况，以每半天各安排一次15～20分钟的工间休息为好。

    (3)工间操

    进行工间操也是减轻疲劳、改善劳动条件的良好手段，企业应给予足够的重视。

    工间操的时间应安排在下午为好。工间操的动作节奏和体力负担都应适当，要依作业的性质而定，同时还要考虑工人的年龄和性别。在作业过程中身体不断活动、做各种动作的工人，则不需要再做工间操。

    (4)单调性作业的调节

    单调的工作使人感到枯燥乏味，容易产生心理疲劳，导致工作效率的降低，使生理疲劳提前来到。操作人员对自己的工作处于陌生时期时，能够强迫自己有意识地注意每一个细节；工作熟练以后，操作人员就会大大减少对意识的控制，这容易导致操作人员在工作时精神涣散，漫不经心。如果操作人员从事的是危险性较大的作业，就有可能发生工伤事故。例如，冲压作业事故多与它具备上述特点有关。</p>

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