忽必烈很注意启用汉族的高级人才，刘秉忠就是最为著名的一个。刘秉忠最初只是一个刀笔吏，但是他不满于现状，认为“大丈夫不遇于世，当隐居以求志耳”，于是弃官入道，后又弃道从佛，遁入空门。在这期间，他博览群书，努力提高自己的修养，极大地扩展了自己的才能。公元１２４２年，时为蒙古亲王的忽必烈慕名在和林召见了刘秉忠，刘秉忠应答如流，指点天下，深得忽必烈欣赏，立即被留在了王府，宠信无比，成为了忽必烈幕府中的重要谋臣，他也尽其所能辅佐忽必烈成就帝业。公元１２５０年夏，针对当时因争夺王位而酝酿的激烈派系斗争，刘秉忠向忽必烈上了万言书，提出让忽必烈注重选贤任能、安民固本、设学养士、修史定历，建议他抓住有利时机，转化统治方式，以汉族封建王朝的统治方式执政，发展壮大自己的实力，巩固提高自己在蒙古诸王中的地位。忽必烈得到了这份完整的发展方略之后，立即采纳，积极予以实施。

    忽必烈建国的时候，刘秉忠用《易经》中“大哉乾元”之意，奏请国号为“大元”，忽必烈觉得很不错，予以接受，并采纳他的建议，改中都为大都，宣布在此正式建都。刘秉忠还在忽必烈的授意之下，修建大都，今日北京城就是在那个时候初具规模的。刘秉忠还注意为忽必烈培养人才、选用人才，郭守敬、王恂、张文谦、张易这些元初大臣都曾是他的学生，得到过他的举荐。刘秉忠曾经上书忽必烈指出，“明君用人如大匠用材，随其巨细长短，以施规矩绳墨”。忽必烈深受这一思想的影响，在选人、用人方面不拘一格，同时还延揽和重用了如窦默、许衡、王文统、张文谦等一大批人才，使元朝初年的政治、经济、文化等各项事业得到了快速发展。</p>

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