任志强：垄断的“招、拍、挂”土地政策

    促使房价跟随土地价格暴涨

    我个人认为“8·31”以后，市场的供求关系会发生一个重大的变化，土地总的供给量会大幅度减少。所以土地的价格一定是上升，而且会大幅度上升，到明年年终的时候可能是土地饥荒，不管是产品的供应量，还是土地的供应量都不能够满足市场的需求。今年上半年，国有土地的收购大概是2044亿元，其中70％是协议出让的土地，28.8％是“招、拍、挂”的土地，但是“招、拍、挂”的土地虽然只有28.8％的供应量，但是占了2044亿元的60％多的额度，所以“招、拍、挂”让土地暴涨。“招、拍、挂”的土地平均是协议出让土地的四到八倍，“招、拍、挂”让我们土地价格暴涨。上几星期我们推出了蓝筹股，这个价格增长了24％，但是土地的供应量是负的24％，也就是说大概多花了60％的钱全购买别人的土地，安徽今年的土地价格也是暴涨。大概平均增长六到八倍，全国因为“招、拍、挂”而产生的土地价格的增长，是一种制度性造成的，可能没有任何经济因素可以让一个部品在一个极段的时间内暴涨六到八倍，只有我们的垄断的“招、拍、挂”土地政策让土地的价格暴涨。

    国土资源部的一位副司长说土地价格增长是创新增长，这是在激励我们全国人民。大兴的土地我们非常清楚，4.5亿元的土地里面，其中土地出让金的部分是固定的，但是价格拍到9亿多元，翻了一倍多，应该是土地本质的价格，不是土地成本的价格。从全国招拍挂来看，每一次挂牌都限定了土地的创新量，所以涨价全部都不是土地创新，不能说里面没有土地创新，因为有的是按照百分比来做的。所以“招、拍、挂”增长的是土地的成本，而不单单是房地产商约定的，应该保护的是土地供应。我想不用说我是会涨价，还是别人张三、李四说涨价，国土资源部公布的数字是土地高估增长，我们认为房子的价格不应该是土地的成本决定了房子的价格上涨，所以水平市场需求的增长一定会使房价增长。今年上半年土地只增长了2.8%，新开工的面积只增长了百分之十几，而销售增长平均增长了14％，在这么一个巨大的需求情况下，供应量在不断减小，由于土地供给政策的变化，使土地供给的数量在减少，必然会产生供求关系之间不平衡，而造成房价随着土地价格的增长而不稳定。

    涨价跟我们的房子没有什么关系，我认为最主要的是老百姓为此而付出更多的代价。我们认为国家的一个基本责任是要保证城市居民的住房问题，这是任何一个供应商都必须承担的国家责任。如果我们的农民土地可以有宅基地，而且是无偿获得的，而城市居民需要去花钱买一个土地，所以不能让土地的价格超出了人们承受的能力，这是国家的基本责任问题。

    资料来源: http://，2004-09-02

    然而政府却不是那么好就忽悠的主。“8·31大限”是否会令房价上升，他们心里比谁都清楚，从71号令出台的背景可以看出，“招、拍、挂”政策出台的主要目的，是为了杜绝暗箱操作现象，一方面避免国家利益受损，另外一方面，是营造一个公开透明的行业体系。当然，这个政策只伤害那些5万元拿地、50万元卖出的暗箱暴利者。公开的拍卖政策，在房价保持不变的情况下，分流的只是暗箱者的利益。

    另外，即便“招、拍、挂”政策会导致房价上升，从整体来看，也只可能在2006年出现。2004年和2005年以“8·31”为借口涨价的新开发楼盘，其实大部分都是过去协议拿的未开发土地，它的土地成本可能还是5万、10万，但是它却借着周围土地公开竞价的50万、80万为参照物，疯狂地上涨价格。而“8·31”以后公开竞价卖出去的土地，因为开发周期的影响，速度最快的也要在2005年下半年才可能上市。

    开发商“自己干好事，政府承担责任”的想法，在中国肯定行不通。很快，《21世纪经济报道》上出现了这么一条后来被广泛转发的新闻。</p>

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