策划人：记得你们在1992年出版的《中国观念大爆炸》一书中，就讲过“中国是一个超级变形金刚。”“一切新玩意，美好的事物，包括改革本身，一到了这块土地上，就很容易变形变味，面目全非……”看看今天的股市、房市，回味你们当时讲的这些话，颇有趣意。

    作  者：变形金刚的奇妙，就在于它那奇妙的结构：它是多轴心而不是一个轴心，它没有硬性对接轴承，只有可以任意改变方向的软约束，操作者完全可以按照自己的需求扭动它的方向布局。这有点像中国大大小小的部门所有多中心的操盘者主掌一切的权力结构。在这种条块分割的权力结构之下，再好的方针政策，都可能为“条”“块”和“操盘者”所用加以扭曲；无论上头提倡什么，号召什么，或者要改革什么，最后都很难跳出“条块”利益和“操盘者”利益这个如来佛的掌心，最终得听命于它，服从于它。

    中国改革所遭遇的一切阻力、障碍或暗礁，都是源于“条块”利益和“操盘者”利益的扭曲。权力成了“魔方”。“魔方”和“变形金刚”都有一个共同点：每一个小的部分都可自成体系，可以向任意方向扭动。在“操盘者”手里，权力也成了“魔方”和“变形金刚”，可以将其向自己需要的方向扭动，就像“变形金刚”和“魔方”没有硬对接固定装置一样，权力也没有硬规则的制约，只有软约束，要将其扭曲很方便。在庞大的利益驱动下，“操盘者”总是抵触、排除硬规则的制定，他们不希望有硬约束。制就是硬约束，因此“操盘手”们对法制有着本能的反抗意识，他们不愿看到法制高于自己手中的权力。弘扬法制的障碍，就在于这些“操盘手”的软抵抗。高层提倡法制，民众拥护法制，但威胁到了“操盘手”们的利益，他们总是会用手中的“操盘权”去扭曲上头的方针政策，包括法律制度。他们也可以口喊法制，却用非法制的手段去对付真正体现法制精神的事物。最有效的抗拒变革的手段就是将它扭曲。在官场，极少有人在口头上公开与中央唱对台戏，最安全而不露声色的对抗就是扭曲。这才叫“道高一尺，魔高一丈”。弄来弄去，到头来总是“操盘者”获利最丰，笑到最后。

    现今的中国股票市场，就是一个被超级变形金刚的力量扭曲了的市场。本来，股票市场被人类经济活动证明是一个分散投资风险，也让投资人分享投资回报的有利于现代生产力发展的资本市场平台，有人却把它作为垂危的国企消灾卸包袱的工具，股市的本质灵魂都被彻底扭曲了；发行股票本是一个现代的筹资方式，却被一些部门、地方作为“圈钱”的手段；上市公司的宗旨本是要为投资人谋利，却被掌管上市公司的“操盘者”（包括政府部门的权力）用来作为向小股东巧取豪夺的工具；上市公司高管本应受到全体股东监督约束，却可以变着法子榨取、玩弄、欺骗、欺负广大投资人……凡此种种的扭曲和颠倒，使股市变质变味，面目全非，只有交易形式像个股票市场，内里早已成为一个“狼道”横行的掠夺场。不堪掠夺的投资人纷纷逃离，市场人气信心崩坍殆尽。尽管管理层采取了那么多救市措施，推出了一系列改革，但改来改去，变形金刚的结构依旧，扭曲市场的力量仍占居主导地位，股市也就难以恢复它应有的面目。

    策划人：那么，你认为如何才能改变这种“变形金刚”结构，还市场以本来面目呢？

    作  者：“变形金刚”之所以能“变形”，能扭曲，原因有多种，但最根本的一条是缺少硬约束——没有一个统一的轴心结构去固定分散的条块部分，条块可以不按统一规则自行扭动。因此，要从根本上解决这个问题，就只有强化硬约束，就像“魔方”，“块块”之间有一条实心的贯通硬轴，它就扭动不了了。那么，股市的这个“硬轴”是什么呢？就是法制，一切依法办事，违法必究，没有人可以递条子说情，没有人能动用行政权力干预司法庇护违规，只有一个轴心——法律制度，不允许有别的轴心。对监管者、上市公司高管及证券从业人员的职责规定，也应是硬性的，照章办事。一直以来，监管者只有监管权、审批权，没有问责制，出了天大的事，却可以不负任何责任。监管成了只有油水没有风险的美差。哪怕经过某官员审批签字上市的公司，接连曝出弄虚作假虚报业绩骗取上市、配股资格的丑闻，签字画押的也没有任何责任，官照升，钱照拿，几乎没有任何约束。股市崩盘了，也没人负责。即便有人东窗事发了，也会受到“条块”体系的全力保护。监管部门都了，这股市能不“狼道”占上风？要是有硬性法定的问责制，谁审批谁签字谁画押谁就要负责，经手过关的上市公司，出了问题就要负责任掉“乌纱”并且要接受彻底审查，看他们还敢不敢把那些破烂公司也批准上市“圈”老百姓的钱。还有就是投诉制度。国外股市的证监会官员，如果投资人投诉多了就要“下课”，并接受审查。中国证券市场也很容易做到这一点，但为什么不去做？就是不愿从根本上触动“操盘手”的利益。

    对上市公司高管、大股东和证券从业人员，也应该有硬约束。《证券法》《上市公司法》应明文规定上市公司高管、大股东和证券从业人员的责任细则，并对他们自身及家人和关联人物的证券交易建立跟踪监控系统。要有详尽的违责惩处条例。上市公司高管、大股东弄虚作假，挪用、侵占上市公司资金，仅仅谴责几声管什么用？在纽约、伦敦、法兰克福和东京股市，仅上市公司内部人泄露内幕消息一项，就要去坐牢。游戏规则是靠严格公正的执法来捍卫的。另外，中国的金融证券市场，必须实行真正的实名制，改革现金交易制度，切断内幕交易、洗钱、转移赃款的通道。

    还有，要改革监管体制“条块化”的弊端。监管机构受“条块”利益左右，监管的职能可能被扭曲，派驻地方的监管机构屁股坐在“条块”利益一边，对有利于“条块”利益的违规行为睁只眼闭只眼，大事化小，小事化了，甚至充当违规者的通风者和挡箭牌。这种监管的扭曲变质，是股市的体制原因。</p>

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