信访工作是各级领导机关工作布置中非常重视的一项工作。接待上访者、批阅上访信、处理上访案，已经成为各级领导者的一项重要工作。其费时之长，耗力之多，不在除经济工作之外的其他工作之下。

    现在有的领导机关和领导者，一说起信访工作很烦心，接待上访者没耐心。看到机关门前一伙一伙的上访人群，翻阅一封一封上访信件，总要紧锁眉头，心情烦躁。每逢年初各级召开“两会”的时候，都要严密设防，严阵以待，制定预案，应对上访人群。特别是对于越级访、重复访、集体访，更是采取围追堵截的方法，加以制止。在这里，有的人自觉不自觉地站到了上访群众的对立面。

    其实，信访是国家机关联系广大群众的重要渠道。对于多数上访者来说，上访都是事出有因的，上访要求都是正当的。据有关部门统计，集体访中有95%以上要求是合理的，本应给予解决。有的演变为重复访，是因为上访者的合理要求得不到及时解决，一拖再拖，推诿扯皮，变成了“胡子”问题。有的升级为越级访，是因为本级没有正确对待、公正处理，而不得不采取的暗渡陈仓的行动。不能否认，在上访队伍中确实有人漠视法律，别有用心，采取堵塞交通，甚至拦截火车的极端行动，希图达到不可告人的个人目的，但这是个别的。对于绝大多数上访者来说，越级访、重复访、集体访，包括有时采用的一些过激行动，都是可以理解的，是由领导机关和领导者不负责任酿成的。从某种意义上说，这些行动也是对官僚主义的惩罚。

    让人欣慰的是，在中央正确方针的指引下，各级国家机关对待上访的态度越来越端正。中央领导针对过去对进京上访群众戒备森严的做法提出要求，指出要善待群众，群众到政府机关上访是信任政府的表现，什么时候本来有事也不找政府了，那就是对你失去信任了，那才是真正的悲哀。这话说得何等好呀！

    辽宁省根据中央领导的指示，加强信访工作，省领导、省部门负责同志和各市领导都亲自包抓信访案件，特别注意解决老大难问题。省领导亲自处理上访信件，寄给他们的信件无一遗漏，重要的信件一律做出明确批示，或责成专人加以解决。他们认为，上访信件凝聚着上访群众对机关热切期待的心情，不能受到冷落，必须认真对待。同时，这些信件也是宝贵的信息资源，其中可以透视机关的作风，发现一些领导干部的问题。

    近闻，沈阳市高度重视信访工作，市委领导亲自批阅上访信件，每年达到5000多件，而且让政法机关介入信访案件，法院立案厅同信访办联合工作，使信访工作法制化，很有新意。

    现在，党中央号召进一步学习、贯彻、落实“三个代表”的重要思想。做好信访工作，也应该提到这样的高度来认识。</p>

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