盯不能总在别人定的规则里打转（1）

    近些年来，关于“中国威胁论”的论调似乎越唱越高，中国的发展之路被外界传得神乎其神，本来是无中生有的事情，最后反倒像是真的。于是，中国不得不一次又一次地站出来表明自己的立场，反驳对方的“不友好攻击”，还一再表示中国无论发展得怎样都不会对世界构成威胁。但总的看来，中国虽然表明了态度，却并未使西方国家的“中国威胁论”消失。

    表面看起来，中国似乎总是显得很被动，国家发展了，别人还要无端生事；明明自己是占理的一方，却往往还要站出来向对方解释一切，完了别人还半信半疑，或者是根本不予理睬。这究竟是为什么？

    西方强国是规则的制定者

    国家发改委对外经济研究所所长张燕生在一次接受《瞭望东方周刊》的采访时，说了一句意味深长的话:“公平是强者的公平，弱者是没有公平的。这个公平由谁来判定？是美国。”

    近年来，中美两个大国之间的贸易越来越密切，但每年也都会产生不少的贸易摩擦，且几乎每次都会出现纺织品的身影。事实上，在20世纪60年代，美国包括纺织业在内的制造业在国民经济中所占的比例就开始下滑，而知识经济和服务经济则开始大幅上升。为什么美国还要和中国打这一场低级的纺织品贸易战呢？原因其实很简单，就是因为中国纺织品是具有竞争力的产品。也就是说，只要将中国的纺织业压制住，就有可能压制整个中国的经济，因此美国总是步步紧逼。

    美国以规则来压制中国，自己却对规则视而不见

    2003年，美国首次对中国的少数纺织品实行“特保”，在之后的2004年中，美国一直没有放弃寻找压制中国纺织品的理由，对此，中国似乎并没有很好的解决办法。2005年1月1日取消了配额，使得中国纺织品的出口量激增，这就为美国提供了良好的机会，他们立即大范围“设限”中国纺织品。其实早在2004年，中国就已经预料到若是配额取消，会增加纺织品的出口量，为了表示诚意，中国宣布对148项纺织品加征出口关税。但是，这样的诚意并没有换来美国的放心，他们依然对中国采取了措施，也就是说他们的种种作为都是有预谋的。

    2005年5月20日，根据一项调查结果，中国又宣布对78项“敏感”纺织品再次大幅度提高关税税率，高达原来的5倍之多。然而，即便是如此努力，依然没有换来相应的回应，美国依然对中国的7类纺织品出口实施数量限制。张燕生认为:“美国信奉的不是规则，而是实力，是典型的贸易霸权。”事情发展到这里，中国的态度开始强硬。“我们不能就范美国的限制，如果这样，有可能把我们打拼10年的成果丢掉。”果然，中国在此次贸易争端中表现出的强硬姿态，令许多人都感到意外。很多媒体都评论说：在经济日益强大的背景下，中国在国际舞台上有了更足的底气。

    美国总在指责中国违反了贸易规则，而他们自己却无法做到完全遵照规则。到底是谁违反了规则？在“以对自己有利”侮准的美国规则中，“公平贸易”与“自由贸易”都只是借口。只要不符合自身的利益，他们都可以反对。但中国不能总是被打压、被限制，如果实在谈不拢，还可以到世贸组织去打官司，利用规则来对待反规则。当然，世贸组织也只是一个协调对话的组织，它究竟会不会对美国采取遏制的态度，还是个未知数。但不管怎样，不听从美国的政策，中国的表现就已经让人满意。以后，美国对中国纺织品的设限也不会停止，中国如何制定出自己的规则，还是一项需要谨慎处理的问题。</p>

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